美國政府日前正式啟動由其主導的“和平委員會”，邀請多國加入，宣稱將監督加沙戰后過渡并可能介入全球其他沖突。其中，美國總統特朗普將擔任主席并擁有廣泛決定權，美方還提出“10億美元換永久席位”的條款。不過，該委員會被指試圖替代聯合國職能，引發爭議。目前，對于特朗普政府的“邀約”，誰表示接受？誰又表示拒絕？
誰可能加入？
據悉，美國已向全球大約60個國家發出加入“和平委員會”的邀請。目前公開表示接受邀請的國家并不多。不過，有白宮高級官員21日放出消息稱，約有35位國家領導人承諾加入。這些國家包括美國在中東的盟友，比如以色列、沙特阿拉伯、阿聯酋、巴林、約旦、卡塔爾和埃及；北約成員國中，土耳其和匈牙利同意參與；另外被曝承諾加入的還有摩洛哥、巴基斯坦、印度尼西亞、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、巴拉圭和越南。令人玩味的是，白俄羅斯總統盧卡申科表示接受特朗普的“入會”邀請。盡管美方此前曾排斥白俄羅斯政權，但雙方近期正推動關系正常化。有分析稱，美國此舉目的在于“分化”俄羅斯的盟友圈，而白俄羅斯也希望謀求與西方重建經濟關系。
誰持拒絕或保留態度？
與此同時，在格陵蘭島、關稅等問題加劇大西洋兩岸分歧的背景下，多個國家已對加入“和平委員會”表示拒絕或持保留態度。其中，法國、挪威和瑞典明確表示拒絕。消息人士透露，法國認為美方提出的計劃涉及諸多有關聯合國原則和架構的重大問題，這些原則和架構不能受到挑戰。對此，特朗普直接放話威脅對法國葡萄酒和香檳征收200%的關稅。德國外交部長瓦德富爾21日則質疑稱：“我們已經有了一個‘和平委員會’，那就是聯合國。”意大利方面也表示，加入該委員會存在問題。有分析稱，加入由一國領導人主導的國際機制可能違反意大利憲法。此外，加拿大表示“原則上”同意加入，但細節仍在制定中。英國、日本等美國主要盟友尚未公開表態。克里姆林宮表示，開云俄羅斯總統普京也收到邀請并正在審議，22日會與美國總統特使威特科夫會晤就此溝通，而后給出答復。普京還表示，考慮到與巴勒斯坦的特殊關系，愿意從被美國上屆政府凍結的俄羅斯資產中，向“和平委員會”提供10億美元。烏克蘭表示正在研究相關邀請，但總統澤連斯基坦言，在經歷了數年沖突后，很難想象“與俄羅斯站在同一陣線上”。有評論稱，特朗普試圖把“和平委員會”打造成“付費參加版”聯合國安理會，并試圖在那里享有獨家否決權，此舉可能破壞以國際法為基礎的國際秩序。
什么是“和平委員會”？
特朗普去年9月首次提議設立“和平委員會”。根據白宮當時發布的關于加沙停火與戰后安排的“20點計劃”，該委員會將監督加沙地帶戰后過渡治理。聯合國安理會在去年11月授權了“和平委員會”，期限到2027年底，并將專注于加沙問題。本月15日，特朗普宣布正式組建“和平委員會”。白宮次日公布的名單顯示，特朗普將擔任主席，創始執行委員會包括國務卿魯比奧、總統特使威特科夫、特朗普女婿庫什納及英國前首相布萊爾等7人。據多家媒體披露的“和平委員會”擬議章程草案，該“委員會”的“成員國”由國家元首或政府首腦代表，各擁有一票。
值得注意的是，該“委員會”賦予身為主席的特朗普廣泛權力。“委員會”所有決定以簡單多數作出，但最終都需主席批準，主席有權在平票時作出最終裁決。各“成員國”任期不得超過三年，但主席可續任。
另外，主席任命或除名成員決定需獲得三分之二以上多數支持。
多家媒體披露，美國開出10億美元“永久入會”價碼，否則成員國任期僅限三年。
特朗普日前表示，“和平委員會”將首先處理加沙問題，然后延伸處理“其他沖突”。
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